{"id":998,"date":"2022-10-19T16:23:59","date_gmt":"2022-10-19T14:23:59","guid":{"rendered":"https:\/\/get.braillard.ch\/?post_type=product&p=998"},"modified":"2022-11-15T12:39:25","modified_gmt":"2022-11-15T11:39:25","slug":"lendemains-dechecs-conduite-de-projets-et-amenagement-despaces-publics-a-geneve","status":"publish","type":"product","link":"https:\/\/get.braillard.ch\/en\/produit\/lendemains-dechecs-conduite-de-projets-et-amenagement-despaces-publics-a-geneve\/","title":{"rendered":"Lendemains d’\u00e9checs. Conduite de projets et am\u00e9nagement d’espaces publics \u00e0 Gen\u00e8ve"},"content":{"rendered":"

Coup sur coup, \u00e0 l\u2019aube du XXIe si\u00e8cle, la population genevoise refusait deux importants projets d\u2019am\u00e9nagement urbain. Le premier concernait la place des Nations, le second la place Neuve, soit deux lieux strat\u00e9giques de la ville. La succession de ces \u00e9checs de la politique men\u00e9e par les autorit\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019am\u00e9nagement urbain a \u00e9t\u00e9 v\u00e9cue, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale, comme un traumatisme. Or, les processus qui ont conduit \u00e0 ces \u00e9checs n\u2019ont pas v\u00e9ritablement \u00e9t\u00e9 \u00e9tudi\u00e9s. D\u00e8s lors, les enseignements qu\u2019on en tire publiquement restent maigres et convenus.<\/span><\/p>\n

Cette recherche, r\u00e9alis\u00e9e sur une p\u00e9riode d\u2019une ann\u00e9e par la Fondation Braillard Architectes, propose de rouvrir les dossiers. Pour mieux comprendre les raisons de ces \u00e9checs, elle concentre son analyse sur la conduite de projets. Elle montre que la d\u00e9finition de l\u2019int\u00e9r\u00eat public a, dans les deux cas, \u00e9t\u00e9 lacunaire.<\/span><\/p>\n

Dans le cas de la place des Nations, il s\u2019agit d\u2019un projet qui \u00abmarche sur la t\u00eate\u00bb: il propose une solution avant de se donner une d\u00e9finition ad\u00e9quate du probl\u00e8me \u00e0 r\u00e9soudre. Lors de l\u2019organisation du concours (1994\u20131995), l\u2019analyse du territoire et l\u2019identification des acteurs concern\u00e9s par l\u2019op\u00e9ration ont \u00e9t\u00e9 clairement insuffisantes. Difficiles \u00e0 r\u00e9int\u00e9grer dans la suite du processus, ce sont ces \u00abrefoul\u00e9s\u00bb du projet qui ont fait leur retour \u00e0 l\u2019occasion du r\u00e9f\u00e9rendum et de la votation de 1998.<\/span><\/p>\n

Le rejet, peu apr\u00e8s, du projet d\u2019am\u00e9nagement de la place Neuve a d\u00e9montr\u00e9, selon certains commentateurs, qu\u2019une d\u00e9marche concert\u00e9e (il y eut trois rounds de concertation entre 1995 et 1997) ne fonctionnait pas mieux qu\u2019un processus\u00a0<\/span>top-down<\/span><\/em>\u00a0<\/span>du type place des Nations. En r\u00e9alit\u00e9 cette concertation visait essentiellement \u00e0 lever des oppositions \u00e0 un projet largement pr\u00e9d\u00e9fini et ne permettait donc pas de poser le probl\u00e8me sur le fond. Dans de telles circonstances, comme le d\u00e9montre l\u2019issue de ce processus, on tend \u00e0 d\u00e9boucher sur un accord tr\u00e8s pr\u00e9caire.<\/span><\/p>\n

Cette \u00e9tude insiste sur le fait que la conduite de projet en mati\u00e8re d\u2019espaces publics ne se r\u00e9duit pas, \u00e0 Gen\u00e8ve comme ailleurs, \u00e0 l\u2019alternative simpliste \u00abpour ou contre la concertation\u00bb, mais suppose plut\u00f4t une s\u00e9rie de proc\u00e9dures permettant une d\u00e9finition coh\u00e9rente de l\u2019int\u00e9r\u00eat public. Se fondant sur des r\u00e9flexions men\u00e9es sur un plan international, signalant \u00e9galement quelques initiatives r\u00e9centes \u00e0 Gen\u00e8ve, cette enqu\u00eate se conclut par un bref inventaire de ces proc\u00e9dures. Elle entend ainsi contribuer \u00e0 nourrir le d\u00e9bat sur l\u2019urbanisme \u00e0 Gen\u00e8ve et, peut-\u00eatre, \u00e0 le sortir d\u2019une orni\u00e8re qui n\u2019a rien d\u2019un abysse.<\/span><\/p>\n

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